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為“網(wǎng)購族”撐起保護傘

閱讀 300  ·  發(fā)布日期 2017-11-03 10:27:36  ·  人民日報海外版  作者:孫懿

“雙11”電商節(jié)日臨近,許多經(jīng)營者和消費者都已摩拳擦掌為這場“大戰(zhàn)”做好了準(zhǔn)備。與此同時,正在舉行的十二屆全國人大常委會第三十次會議,對電子商務(wù)法草案二審稿進行了審議。此次二審稿做了哪些修改?將對電商消費者的權(quán)益帶來哪些影響?

  平臺對售假負連帶責(zé)任

  在網(wǎng)上不小心買到假貨,找店主理論未果,轉(zhuǎn)而向網(wǎng)店所在的電商平臺投訴,平臺卻又推卸責(zé)任……這樣的“糟心”事,是不少消費者在網(wǎng)購過程中都遇到過的。那么,到底應(yīng)該由誰來為假貨負責(zé)?對此,電子商務(wù)法草案二審稿修改了相關(guān)規(guī)定,加大了電商平臺的連帶責(zé)任。

  此前,草案一審稿規(guī)定,電子商務(wù)平臺“明知”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)依法采取刪除等必要措施。而此次二審稿將這條規(guī)定中的“明知”二字改為“知道或者應(yīng)該知道”,并要求電子商務(wù)平臺應(yīng)采取“刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施”。

  雖然只是兩個字的簡單變化,但在中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、遼寧亞太事務(wù)所電子商務(wù)部律師董毅智看來,這其中體現(xiàn)的是立法意識和立法技術(shù)的進步。“在訴訟程序中,‘明知’的舉證責(zé)任偏向消費者一方,而改為‘知道或應(yīng)該知道’則對電商平臺提出了更高的要求,這就加大了平臺的法律責(zé)任,對其有更強的約束力度?!倍阒潜硎?。

  此外,草案二審稿還規(guī)定電商平臺應(yīng)對自營商品負責(zé):“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對其標(biāo)記為自營業(yè)務(wù)的商品交易或服務(wù)交易依法承擔(dān)商品銷售者或服務(wù)提供者的責(zé)任”。

  競價排名須標(biāo)明“廣告”

  去年,一起“魏則西事件”引發(fā)了廣泛關(guān)注,也將“競價排名”這種備受爭議的廣告形式推上了風(fēng)口浪尖。在電商領(lǐng)域,也有許多商家向平臺投放廣告,通過競價排名的方式來推廣商品。當(dāng)購物網(wǎng)站充斥著各種“推薦購買”,消費者搜索出來的商品“變了味”,這不僅損害消費者的利益,也不利于電商市場的健康發(fā)展。

  針對這種現(xiàn)象,電商法草案二審稿做出了明確的規(guī)定:電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價格、銷量、信用高低等多種方式向消費者顯示搜索結(jié)果;對于競價排名的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。草案還明確,電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式侵害消費者的知情權(quán)。

  董毅智表示,競價排名如果不標(biāo)明“廣告”,將會對消費者產(chǎn)生極大的誤導(dǎo)。草案所作的規(guī)定將更好地保護消費者的知情權(quán),同時也有利于遏制商家的不正當(dāng)競爭行為。

  消費維權(quán)經(jīng)營者要有效配合

  針對網(wǎng)購中消費者投訴舉報難、獲取證據(jù)難問題,草案二審稿也進一步完善了爭議處理解決規(guī)范。

  草案規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴、舉報。在電子商務(wù)爭議處理中,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因其原因無法查明事實的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  據(jù)全國人大法律委員會副主任李連寧介紹,電商法草案一審以來,一些常委會委員和地方、部門、社會公眾建議,進一步強化電子商務(wù)經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者的義務(wù)規(guī)范,加強消費者權(quán)益保護。不難看出,此次草案二審稿中的許多修改和新增規(guī)定,都體現(xiàn)了對這些建議的回應(yīng)。

  董毅智認為,中國電商發(fā)展到今天,已經(jīng)進入了一個從野蠻生長逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)范化、法治化的過程。草案二審稿體現(xiàn)出了明確的立法意圖,就是更加重視把保護消費者的權(quán)益落到實處。