一邊是水軍、黑客攻擊等不正當(dāng)競爭泛濫，一邊是產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)法律
    4月1日起，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)將停止在百度廣告投放，這是日前當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國慶在其微博中披露的。他表示，“百度這種操縱搜索引擎連年抬高競價的做法讓我忍無可忍?！?br />     業(yè)內(nèi)人士分析，這是眾多企業(yè)對百度濫用支配地位不滿的集中反映。不過，遭業(yè)界詬病的，不僅僅針對百度的競價排名，還有“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“3Q大戰(zhàn)”等?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)亂象正在引發(fā)關(guān)注，兩會期間，以湖北經(jīng)濟學(xué)院院長呂忠梅教授為首的34位全國人大代表，聯(lián)名提交了一份議案：建議修改反不正當(dāng)競爭法，加強法律對互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭的規(guī)范。

    中國互聯(lián)網(wǎng)存在壟斷嗎？
    據(jù)介紹，經(jīng)歷了三次發(fā)展熱潮，中國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從自由競爭趨向壟斷競爭，在某些相關(guān)市場上，已經(jīng)出現(xiàn)了寡頭壟斷現(xiàn)象。
    根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實驗室發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷狀況調(diào)查及對策研究報告》，壟斷比較集中分布在搜索引擎、即時通訊、電子商務(wù)等三大領(lǐng)域。騰訊、百度和阿里巴巴三大公司的總市值，在中國互聯(lián)網(wǎng)上市公司市值總值中高達70%。
    濫用支配地位的行為在發(fā)生。例如，據(jù)央視報道，百度“競價排名”占據(jù)假藥產(chǎn)業(yè)鏈75%的收益，造成搜索結(jié)果中充斥假藥信息，侵害網(wǎng)民利益，并被業(yè)界喻為“勒索營銷”。在三聚氰胺奶粉事件中，百度被傳曾涉嫌收受300萬元公關(guān)費，用于屏蔽事實真相，造成惡劣社會影響。
    這些現(xiàn)象引起了全國政協(xié)委員、民進中央常委蔡繼明的關(guān)注。他于兩會期間建議國家工商總局對百度濫用市場支配地位的行為予以處理，對百度進行拆分，令其搜索引擎與其他產(chǎn)品獨立運營。此前，互動百科已正式向國家工商總局申請對百度進行反壟斷調(diào)查。
    互動百科CEO潘海東急呼，由于百度濫用壟斷力量對眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的打壓，搜索引擎無法發(fā)揮社會公器的作用，最終將影響互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。
    盈科律師事務(wù)所合伙人王俊林律師指出，反壟斷的目的不是為了打擊少數(shù)大企業(yè)，而是反對濫用壟斷力量的行為。那些商業(yè)行為對競爭形成了更為廣泛的削弱，影響了消費者的最終福祉。
    不正當(dāng)競爭會不會自毀長城？
    互聯(lián)網(wǎng)更成了傳統(tǒng)企業(yè)不正當(dāng)競爭的新戰(zhàn)場。3月10日，瑞星公司發(fā)布《2010中國企業(yè)安全報告》。報告指出2010年高達90%的傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)曾被成功入侵，企業(yè)間的惡性競爭還延伸到黑客領(lǐng)域，在瑞星抽查的100家企業(yè)中，有近20%感染了復(fù)雜的木馬程序，定時將企業(yè)資料傳送給競爭對手，甚至出現(xiàn)了針對競爭者編寫惡意程序的案例。2010年，蒙牛伊利“誹謗門”中，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)扮演了不光彩的角色，“網(wǎng)絡(luò)水軍”們按客戶指令進行密集發(fā)帖、詆毀、誹謗競爭對手，使其無法正常運行，這種以非常規(guī)手段實施的“病態(tài)公關(guān)”，給整個公關(guān)行業(yè)的公信力及客戶企業(yè)帶來巨大傷害。
    呂忠梅強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)惡性競爭損害的不只是個別企業(yè)的利益，如果任由其蔓延，終將摧毀中國計算機信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)安全行業(yè)，乃至整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)生存的環(huán)境，將我國互聯(lián)網(wǎng)市場拱手讓給外國廠商，嚴(yán)重影響國家信息安全，降低國家核心競爭力。
    網(wǎng)絡(luò)亂象能否倒逼立法修改？
    傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為法律已有規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為卻經(jīng)常無“法”選擇。
    “將傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為搬到了互聯(lián)網(wǎng)上，可以依據(jù)現(xiàn)行的反不正當(dāng)競爭法、侵權(quán)行為法和刑法來解決?！北本┼]電大學(xué)教授劉德良說，但是完全新型的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為，是脫離了互聯(lián)網(wǎng)將不復(fù)存在的一種不正當(dāng)競爭，目前缺乏法律法條的規(guī)范。
    雖然工業(yè)和信息化部于1月14日公布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》，但還僅是一個開始。我國還沒有一部系統(tǒng)的法律法規(guī)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套。
    呂忠梅等人大代表在議案中建議，將互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭定義為“用不正當(dāng)手段獲取網(wǎng)絡(luò)用戶資源的行為”，并在反不正當(dāng)競爭法中增加“網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為”一章。
    不僅如此，呂忠梅更呼吁將互聯(lián)網(wǎng)納入國家核心戰(zhàn)略，以提升虛擬社會的管理水平，在她看來，作為一切經(jīng)濟社會活動的“基礎(chǔ)平臺”，將互聯(lián)網(wǎng)納入國家核心戰(zhàn)略大有裨益。